先把最大的誤會處理掉:「京都住宿稅漲到 ¥10,000」這句話,對絕大多數自由行旅客是假的。京都市 2026 年 3 月 1 日改制後,一晚 ¥200 那一級(¥6,000 未滿)一毛都沒漲;最常見的 ¥6,000–20,000 房價帶,是從 ¥200 變成 ¥400——多 ¥200。¥10,000 那一級的門檻是一人一晚 ¥100,000 以上。真正該注意的反而是另外兩件幾乎沒人寫的事:東京都 2027 年 4 月 1 日改成定率 3%、免稅點升到 ¥13,000(一晚 ¥12,000 的房從 ¥100 變 ¥0,¥30,000 的從 ¥200 變 ¥900),以及沖繩 2027 年 2 月 1 日開徵、成為第一個採定率制的都道府県。這篇把全日本 8 個都道府県、50 個市町村的住宿稅與入湯稅稅率、施行日、算法陷阱一次攤開,數字全部來自各自治體與総務省官方頁(查證日 2026 年 8 月 9 日)。想先抓總預算的讀者,可以搭配日本旅費預算怎麼抓一起看。
- 京都沒有大家講的那麼可怕:¥6,000 未滿 ¥200(沒漲)、¥6,000–20,000 ¥400、¥10,000 那級只適用一晚 ¥100,000 以上
- 東京 2027-04-01 改定率 3%、免稅點 ¥10,000 升到 ¥13,000——有人漲 4.5 倍、有人變免費。現在(2026 年 8 月)仍是 ¥100/¥200
- 沖繩 2027-02-01 開徵,定率 2%(上限 ¥2,000),是都道府県首例;恩納村・北谷町・名護市等 6 市町村另有併課
- 北海道要把道稅和市町村稅相加——唯獨倶知安町官方明文「合計就是 3%」,道稅含在裡面,照公式加會算多
- 入湯稅 ¥150 是標準值不是統一額:箱根日歸 ¥50、別府最高 ¥500;和住宿稅會同時收(熱海一人一晚 ¥350)
- 課稅基準是素泊まり料金,不含餐費與消費稅;雙人房要除以人數再看級距
📖 目錄
京都「漲到 ¥10,000」的真相
2025 年底開始,中文旅遊圈流傳「京都住宿稅暴漲 50 倍、一晚要付 ¥10,000」。這個標題不算造假——最高級距確實是 ¥10,000——但它省略了最關鍵的一句:那一級的門檻是一人一晚 ¥100,000 以上的房間。
京都市自 2026 年 3 月 1 日(令和 8 年 3 月 1 日)起把宿泊税從三級距改成五級距。新舊對照如下(依京都市官方頁;同一份數字在京都市「宿泊税について」逐條列舉頁與総務省「法定外税の実施状況」一覽 PDF 上完全一致):
| 宿泊料金(1 人 1 泊) | 2026/2/28 以前(舊) | 2026/3/1 起(現行) | 差額 |
|---|---|---|---|
| ¥6,000 未滿 | ¥200 | ¥200 | 0(沒漲) |
| ¥6,000 以上 ¥20,000 未滿 | ¥200 | ¥400 | +¥200 |
| ¥20,000 以上 ¥50,000 未滿 | ¥500 | ¥1,000 | +¥500 |
| ¥50,000 以上 ¥100,000 未滿 | ¥1,000 | ¥4,000 | +¥3,000 |
| ¥100,000 以上 | ¥1,000 | ¥10,000 | +¥9,000 |
把它翻譯成真實的行程:住四条烏丸一晚 ¥12,000 的商務旅館,你多付 ¥200;住祇園一晚 ¥45,000 的町家,多付 ¥500;住一晚 ¥120,000 的高級旅館,才會碰到那個 ¥10,000。京都這次是把稅負曲線拉陡,不是全面加倍。對 5–14 天自由行的中高預算旅客來說,這件事幾乎不影響選擇——真正被咬到的是高單價旅館的長天數住宿,例如一家四口住 ¥100,000 以上的旅館三晚,就是 4 人 × 3 晚 × ¥10,000 = ¥120,000,那已經不是零頭。

京都還有兩個和其他城市不一樣、很容易踩到的規定,都出自京都市官方 FAQ:
- 京都完全沒有免稅點。官方原文:「宿泊料金が発生する場合は、その料金が少額であっても宿泊税が課税されます。」——住一晚 ¥2,000 的青旅床位,一樣要付 ¥200。東京(¥10,000)、大阪(¥5,000)、金沢(¥5,000)都有免稅點,京都沒有。
- 不看年齡。官方原文:「宿泊者の年齢に関わらず、宿泊料金が発生する場合は、課税されます。」——只要這個人產生了住宿費就課,沒有兒童優惠這回事。
還有一個所有城市通用、但最多人算錯的細節:課稅基準是「素泊まり料金」,京都市定義為「室料及びサービス料」,不含餐費,也不含消費稅。所以一泊二食 ¥25,000 的旅館,如果餐費佔 ¥8,000,課稅基準是 ¥17,000 而不是 ¥25,000——級距會整個往下掉一格。溫泉旅館這種一泊二食為主的住宿型態,這一格特別常算錯。
⚠️ 一個查證上的小地雷順便講:京都市自己有一個子頁(課税対象 FAQ,頁面日期停在 2021 年)至今仍掛著舊制三段稅率。搜尋時如果落到那一頁,數字是過時的——認 2026 年 3 月改制那份公告才對。
這筆錢什麼時候付、付給誰、訂房網含不含
這是實務上最容易被打亂預算的一段,因為這筆錢不一定在你訂房網已經付掉的金額裡。
各自治體的說法高度一致,而且都留了同一個活口。京都市:「宿泊された宿泊施設へお支払いください。※予約サイトや旅行事業者への支払額に含まれている場合がありますので、詳しくは宿泊される施設に御確認ください。」東京都:「ホテルや旅館のフロントにて、旅行代金とは別にお支払いいただく場合がございます。」北海道的官方繁體中文頁則寫「請按照住宿設施提示的方法繳稅」。
換句話說,官方的統一答案就是「不一定,問你住的那間」。經驗法則是:日系訂房平台與旅館官網直訂較常已含在總價;部分海外 OTA 只收房費,稅在櫃檯另收。看訂單明細裡有沒有「宿泊税」或「accommodation tax」那一行,是最快的判斷法。
更狠的一條在京都市的改制說明裡:稅額是看入住日決定的——「予約の時点で改正前の宿泊税額を支払っている場合、宿泊日が令和8年3月1日以降であれば、宿泊施設に差額の宿泊税額を支払っていただく必要があります。」你在改制前就訂好、也預付了,只要入住日在新制之後,差額還是要在櫃檯補。這對「早鳥訂好 2027 年春天東京行程」的讀者同樣適用——制度切換一律看入住日。
至於付款方式:網路上常見的「這筆錢多數旅館只收現金」這種說法,我們查不到任何官方依據。東京都的原文反而是「宿泊税は、各宿泊施設の定める支払方法に応じ、ホテル等へお支払いください」——付款方式由各設施自訂,官方沒有規定現金。所以正確的準備方式不是「一定要備現金」,而是把它當成一筆可能在退房時才冒出來的預算外支出;人多、天數長的時候金額才有感(4 人住 5 晚的京都行,一筆 ¥400 就是 ¥8,000)。日本現金與行動支付的整體現況,見日本付款方式懶人包。
另外兩個實務細節值得記住:
- 雙人房要除以人數再看級距。東京都官方明文:「ツインルームなどの1室に2人以上で宿泊する場合には、1人当たりの宿泊料金に換算して判断します。」一間 ¥18,000 的雙人房,每人算 ¥9,000——現行制度下低於 ¥10,000 免稅點,一毛不用付。這一格幾乎每個人第一次都會算錯。
- 民宿與 pension 現在多半不課,但東京 2027 年起會變。東京都現行說明是民宿・ペンション「通常は課税対象とはなりません」,除非取得旅館・ホテル営業許可;但 2027 年 4 月改制後,簡易宿所與民泊(新法民泊・特區民泊)全數納入課稅對象。⚠️ 這幾個名詞不是同義詞——它們是三套不同的法律制度(許可制 vs 届出制 vs 特定認定),面積下限、天數上限與責任歸屬都不一樣。哪一種該挑、民泊怎麼確認合不合法,見日本住宿與訂房制度完全指南;本篇只負責稅。
東京 2027 改定率 3%:有人漲 4.5 倍、有人變免費
如果只能記一件本篇的事,我會選這件——而且中文圈目前幾乎沒人寫。
先講現在(2026 年 8 月):東京都的宿泊税自 2002 年 10 月 1 日開徵,是日本第一個,現行是定額三段——¥10,000 未滿非課稅、¥10,000–15,000 未滿 ¥100、¥15,000 以上 ¥200。金額小到幾乎沒人注意,這也是東京都自己承認的問題。
2027 年 4 月 1 日(令和 9 年 4 月 1 日)起,整套換掉。依東京都 2026 年 6 月 30 日的報道發表與総務省同意文件:
| 項目 | 現行(至 2027/3/31 入住分) | 2027/4/1 入住分起 |
|---|---|---|
| 稅率 | ¥10,000–15,000 未滿 ¥100/¥15,000 以上 ¥200 | 宿泊料金の 3% |
| 免稅點 | 1 人 1 泊 ¥10,000 未滿 | 1 人 1 泊 ¥13,000 未滿 |
| 課稅對象 | 都內旅館・飯店的住宿者 | 旅館・飯店+簡易宿所+民泊(特區民泊・新法民泊) |
東京都官方自己給的理由值得引用:「宿泊料金が高価格化した結果、現在の定額方式では、高価格帯の宿泊客ほど税負担率が低くなっていると考えられます。」白話說就是——房價漲上去之後,住愈貴的人稅負比例反而愈低,所以改成定率。
這造成一個很有意思的分歧:不是所有人都變貴,有一群人直接變免費。
| 一人一晚房價(素泊まり) | 現行稅額 | 2027/4/1 起 | 變化 |
|---|---|---|---|
| ¥9,000 | ¥0 | ¥0 | 不變 |
| ¥12,000 | ¥100 | ¥0 | 變免費(免稅點升到 ¥13,000) |
| ¥15,000 | ¥200 | ¥450 | +¥250 |
| ¥30,000 | ¥200 | ¥900 | 4.5 倍 |
| ¥60,000 | ¥200 | ¥1,800 | 9 倍 |
(上表 3% 欄為依官方稅率換算的試算,用意是呈現量級;實際課稅基準以各旅館的素泊まり料金為準。)
我的判讀:對走商務旅館路線的自由行讀者,東京這次改制其實是利多——池袋、上野、淺草一晚 ¥10,000–13,000 的房間,反而從有稅變無稅。會被咬到的是新宿、丸之內、銀座的高級飯店,以及一整層樓包下來的家族行程。另外別忽略課稅對象擴大這件事:民泊納入課稅,代表你在 Airbnb 訂的都內公寓,2027 年 4 月起也會出現這一筆。
完整的行政經過是:令和 5 年 10 月都税調報告 → 令和 7 年 11 月素案公表(公開徵詢)→ 令和 8 年 3 月都議會可決 → 令和 8 年 6 月 30 日総務大臣同意 → 令和 8 年 7 月 1 日公布 → 令和 9 年 4 月 1 日施行。官方明文「新制度は、令和9年4月1日の宿泊分から適用します」——一樣是看入住日,不是看訂房日。

沖繩 2027-02-01:都道府県第一個定率制
第二件幾乎沒人寫的事:沖繩県自 2027 年 2 月 1 日(令和 9 年 2 月 1 日)起開徵宿泊税,稅率是定率 2%、上限 ¥2,000——這是都道府県層級的首例定率制(東京要到同年 4 月才跟上)。
制度設計上有兩個細節:課稅標準是¥1,000 未滿切捨、上限 ¥100,000;在有市町村併課的地區,拆成県 0.8%(上限 ¥800)+市町村 1.2%(上限 ¥1,200),合計仍是 2%。導入後預定在令和 11 年度檢討。
沖繩県官方列名的施行予定市町村是:本部町、恩納村、北谷町、宮古島市、石垣市、名護市。這份名單對台灣讀者的殺傷力不小——恩納村是西海岸度假飯店最集中的地帶、北谷町就是美國村所在地。目前只有名護市的稅率取得官方確認(1.2%、上限 ¥1,200,2026 年 6 月 30 日総務大臣同意,2027 年 2 月 1 日施行);其餘 5 個市町村的稅率與施行日,本篇查不到官方頁佐證,因此不寫死——依縣的制度設計推測應為 1.2%,但沒有各町村官方公告之前,那只是推測。
實務換算:恩納村一晚 ¥40,000 的海景度假飯店,2% 就是 ¥800(若適用併課,縣 ¥320 + 村 ¥480,合計不變);一晚 ¥12,000 的那霸市區飯店則是 ¥240。沖繩的度假飯店單價高,定率制的體感會比定額制明顯——2027 年 2 月之後的沖繩行程,住宿預算抓 2% 的緩衝比較安全。
都道府県級稅率總表(8 個)
目前有 8 個都道府県層級的宿泊税。以下全部以素泊まり料金、1 人 1 泊為基準,稅率與施行日依各自治體官方頁與総務省「法定外税の実施状況」一覽(令和 8 年 1 月現在):
| 都道府県 | 施行日 | 現行稅率 | 免稅點 | 已公告的變更 |
|---|---|---|---|---|
| 東京都 | 2002-10-01(日本首例) | ¥10,000–15,000 未滿 ¥100/¥15,000 以上 ¥200 | ¥10,000 | 2027-04-01 起改定率 3%、免稅點 ¥13,000(尚未生效) |
| 大阪府 | 2017-01-01(2025-09-01 改定) | ¥5,000–15,000 未滿 ¥200/¥15,000–20,000 未滿 ¥400/¥20,000 以上 ¥500 | ¥5,000 | 改定已完成 |
| 福岡県 | 2020-04-01 | ¥200;市町村另課的地區為 ¥100;福岡市內・北九州市內為 ¥50 | 無 | — |
| 宮城県 | 2026-01-13 | 全県 ¥300;仙台市內縣稅為 ¥100(仙台市另收 ¥200,合計仍 ¥300) | 無 | — |
| 広島県 | 2026-04-01 | ¥200 | 無 | — |
| 北海道 | 2026-04-01 | ¥20,000 未滿 ¥100/¥20,000–50,000 未滿 ¥200/¥50,000 以上 ¥500 | 無 | 道內 18 市町村另有町稅,見第 7 章 |
| 長野県 | 2026-06-01 | ¥300(制度開始後 3 年間為 ¥200);松本市・軽井沢町・阿智村・白馬村域內為縣稅額的 1/2 | ⚠️ 官方一覽未載,本篇未查證 | — |
| 沖縄県 | 2027-02-01(尚未生效) | 定率 2%(上限 ¥2,000);併課地區為縣 0.8%+市町村 1.2% | 課稅標準 ¥1,000 未滿切捨、上限 ¥100,000 | 令和 11 年度檢討 |
值得單獨標記的兩個地方:福岡県與宮城県用了「縣市分帳但總額固定」的設計——福岡市內是縣 ¥50 + 市 ¥150 = ¥200,仙台市內是縣 ¥100 + 市 ¥200 = ¥300。讀者實際付的是合計,不必自己拆。
市町村級稅率總表(50 個)
這是本篇最會腐壞、也最需要你出發前復查的一張表。以下依総務省「法定外税の実施状況」一覽(令和 8 年 1 月現在)加上各自治體官方頁整理,金額為該市町村自己的部分——所在都道府県若也有宿泊税,原則上要再加上去(唯一例外倶知安町見下一章)。
| 市町村 | 施行日 | 市町村稅率 |
|---|---|---|
| 京都市(京都府) | 2018-10-01(2026-03-01 改定) | ¥200/¥400/¥1,000/¥4,000/¥10,000(五級距,見第 1 章) |
| 金沢市(石川県) | 2019-04-01 | ¥5,000 未滿非課稅/¥5,000–20,000 未滿 ¥200/¥20,000 以上 ¥500(免稅點是 2024-10 才加上的) |
| 倶知安町(北海道) | 2019-11-01 | 定率 2%(至 2026-03-31 入住分)→ 2026-04-01 起 3%,且合計就是 3% |
| 福岡市(福岡県) | 2020-04-01 | ¥20,000 未滿 ¥150/¥20,000 以上 ¥450(+縣 ¥50 = 合計 ¥200/¥500) |
| 北九州市(福岡県) | 2020-04-01 | ¥150(+縣 ¥50 = 合計 ¥200) |
| 長崎市(長崎県) | 2023-04-01 | ¥10,000 未滿 ¥100/¥10,000–20,000 未滿 ¥200/¥20,000 以上 ¥500 |
| ニセコ町(北海道) | 2024-11-01 | ¥20,000 未滿 ¥200/–50,000 ¥500/–100,000 ¥1,000/¥100,000 以上 ¥2,000(當分之間 ¥5,001 未滿為 ¥100) |
| 常滑市(愛知県) | 2025-01-06 | ¥200 |
| 熱海市(静岡県) | 2025-04-01 | ¥200(另收入湯稅 ¥150) |
| 高山市(岐阜県) | 2025-10-01 | ¥10,000 未滿 ¥100/¥10,000–30,000 未滿 ¥200/¥30,000 以上 ¥300 |
| 下呂市(岐阜県) | 2025-10-01 | ¥5,000 未滿 ¥100/¥5,000 以上 ¥200 |
| 赤井川村(北海道) | 2025-11-01 | ¥8,000 未滿非課稅/¥8,000–20,000 未滿 ¥200/¥20,000 以上 ¥500 |
| 松江市(島根県) | 2025-12-01 | ¥200 |
| 弘前市(青森県) | 2025-12-01 | ¥200 |
| 仙台市(宮城県) | 2026-01-13 | ¥200(+縣 ¥100 = 合計 ¥300) |
| 札幌市(北海道) | 2026-04-01 | ¥50,000 未滿 ¥200/¥50,000 以上 ¥500 |
| 函館市(北海道) | 2026-04-01 | ¥20,000 未滿 ¥100/–50,000 ¥200/–100,000 ¥500/¥100,000 以上 ¥2,000 |
| 小樽市・旭川市・釧路市・帯広市・北見市・網走市(北海道) | 2026-04-01 | 各 ¥200 |
| 富良野市(北海道) | 2026-04-01 | ¥20,000 未滿 ¥200/–50,000 ¥300/¥50,000 以上 ¥500 |
| 留寿都村・占冠村(北海道,占冠村=TOMAMU 所在地) | 2026-04-01 | ¥20,000 未滿 ¥100/–50,000 ¥200/¥50,000 以上 ¥500 |
| 音更町(北海道) | 2026-04-01 | ¥200 |
| 新得町(北海道) | 2026-04-01 | ¥5,000 未滿 ¥50/–20,000 ¥100/–50,000 ¥200/¥50,000 以上 ¥500 |
| 洞爺湖町(北海道) | 2026-04-01 | 合計(道+町)¥20,000 未滿 ¥300/–50,000 ¥700/¥50,000 以上 ¥1,500 |
| 小清水町(北海道) | 2026-04-01 | ¥200(町官方表示由町一併代徵道稅) |
| 湯河原町(神奈川県) | 2026-04-01 | ¥50,000 未滿 ¥300/¥50,000 以上 ¥500 |
| 岐阜市(岐阜県) | 2026-04-01 | ¥200 |
| 鳥羽市(三重県) | 2026-04-01 | ¥200 |
| 松本市(長野県) | 2026-06-01 | 市稅 ¥150(施行後 3 年 ¥100);合計(市+縣半額)= ¥300,2026-06-01 至 2029-05-31 為 ¥200 |
| 軽井沢町(長野県) | 2026-06-01 | ¥6,000 未滿非課稅/¥6,000–10,000 未滿 ¥150(開始 3 年 ¥100)/¥10,000–100,000 未滿 ¥200(3 年 ¥150)/¥100,000 以上 ¥650(3 年 ¥600) |
| 阿智村(長野県) | 2026-06-01 | ¥200 |
| 白馬村(長野県) | 2026-06-01 | ¥6,000 未滿非課稅/¥6,000–20,000 未滿 ¥150(3 年 ¥100)/–50,000 ¥350(3 年 ¥300)/–100,000 ¥850(3 年 ¥800)/¥100,000 以上 ¥1,850(3 年 ¥1,800) |
| 熊本市(熊本県) | 2026-07-01 | ¥200 |
| 宮崎市(宮崎県) | 2026-07-01 | ⚠️ 已施行,但本篇未取得官方稅率 |
| 那須町(栃木県) | 2026-10-01 | ¥10,000 未滿 ¥100/–20,000 ¥300/–30,000 ¥500/–50,000 ¥800/–100,000 ¥1,500/¥100,000 以上 ¥3,000 |
已公告、但尚未生效的(2027 年起)
這幾個是 2026 年 6 月 30 日取得総務大臣同意的批次,現在去住還不用付,但規劃 2027 年行程要算進去:
| 市町村 | 稅率 | 施行日(予定) | 對本站讀者的意義 |
|---|---|---|---|
| 名護市(沖縄県) | 定率 1.2%(上限 ¥1,200) | 2027-02-01 | 與沖繩縣稅 0.8% 合計 2% |
| 稚内市(北海道) | ¥200 | 2027-03-01 | 另加北海道道稅 |
| 富士吉田市(山梨県) | ¥200 | 2027-04-01 | 富士急樂園、新倉山淺間公園(忠靈塔)所在地 |
| 富士河口湖町(山梨県) | ¥200 | 2027-04-01 | 河口湖全域;山梨県本身無縣稅,屆時實付即 ¥200 |
| 苫小牧市(北海道) | 定率 3% | 2027-04-01 | 另加北海道道稅 |
| 山形市(山形県) | 定率 3% | 2027-04-01 | ⚠️ 銀山溫泉在尾花沢市,不適用山形市的稅 |
| 北広島市(北海道) | 定率 3% | 2027-10-01 | ES CON FIELD 所在地 |
⚠️ 這份清單的截止點是 2026 年 6 月 30 日那一批総務大臣同意。7 月以後是否又有新的批次,本篇沒有逐月掃描——出發前請以你要住的自治體官方頁為準。這個題目每季都在變,我不打算假裝這張表永遠正確。

北海道專章:加法、以及倶知安這個例外
北海道值得獨立一章,因為它同時滿足三個條件:2026 年 4 月才開徵、道內有 18 個市町村各自加碼、而且其中一個的算法和全日本任何地方都不一樣。滑雪季住宿單價高,這章的金額差距是全篇最大的。
先講原則:道稅(¥100/¥200/¥500)+ 市町村稅 = 實付。北海道官方多語站(有繁體中文版)直接公布了合計表,這是最省事的一張表:
| 地區 | 市町村 | 合計稅額(道+市町村,1 人 1 泊) |
|---|---|---|
| 道央 | 札幌市 | ¥300(〜19,999)/¥400(20,000–49,999)/¥1,000(50,000〜) |
| 道央 | 小樽市 | ¥300/¥400/¥700 |
| 道央 | ニセコ町 | ¥200(〜5,000)/¥300(5,001–19,999)/¥700/¥1,500(50,000–99,999)/¥2,500(100,000〜) |
| 道央 | 留寿都村 | ¥200/¥400/¥1,000 |
| 道央 | 倶知安町 | 一律定率 3%(道稅已含在內) |
| 道央 | 赤井川村 | ¥100(〜7,999)/¥300(8,000–19,999)/¥700/¥1,000 |
| 道央 | 洞爺湖町 | ¥300/¥700/¥1,500 |
| 道南 | 函館市 | ¥200/¥400/¥1,000(50,000–99,999)/¥2,500(100,000〜) |
| 道北 | 旭川市 | ¥300/¥400/¥700 |
| 道北 | 富良野市 | ¥300/¥500/¥1,000 |
| 道北 | 占冠村(TOMAMU) | ¥200/¥400/¥1,000 |
| 道東 | 北見市・網走市・帯広市・音更町・釧路市・小清水町 | ¥300/¥400/¥700 |
| 道東 | 新得町 | ¥150(〜4,999)/¥200(5,000–19,999)/¥400/¥1,000 |
(級距未特別標註者,依序為 ¥20,000 未滿/¥20,000–49,999/¥50,000 以上。此表為北海道官方 2026 年 4 月現況的合計表。)
倶知安町:全日本唯一「不疊加」的地方
這是本篇最值得記住的一個技術性陷阱。倶知安町官方寫得非常清楚:
令和8年(2026年)4月1日から、北海道において段階的定額制の宿泊税制度が導入予定であることを受け、本町の定率制を維持するため…町宿泊税の税率を 2%から3%に引き上げ、そのうち道税分を差し引いた額を町税とし、課税方式が異なることによる混乱を避ける措置を講じております。
官方的內訳表是這樣的:町道宿泊税合計=宿泊料金の 3%;北海道宿泊税=¥100/¥200/¥500;倶知安町宿泊税=3% 減去道稅之後的殘額。並直接加註一句:「※合計で『宿泊料金の3%』が課税されます。」
所以在倶知安町(包含 Grand Hirafu 比羅夫一帶的住宿):
- 一晚 ¥20,000 的公寓式住宿 → ¥600(不是 3% 再加 ¥200)
- 一晚 ¥50,000 的滑雪季旺季住宿 → ¥1,500(不是 ¥1,500 + ¥500)
- 一晚 ¥100,000 的高級 chalet → ¥3,000
時間點也要注意:倶知安町自 2019 年 11 月 1 日就開徵定率 2%,2% 適用到 2026 年 3 月 31 日的住宿分,3% 從 2026 年 4 月 1 日的住宿分起(稅率變更的総務大臣同意日為 2025 年 7 月 31 日)。
為什麼特別提醒?因為北海道其餘 18 個市町村都是加法,只有倶知安不是。任何一篇照抄「道稅+町稅」公式的攻略,在倶知安都會把金額算多——而倶知安剛好是全北海道住宿單價最高的地方之一,算錯的絕對金額也最大。同一個雪場圈(ニセコ地區)跨兩個自治體、兩套制度,這在日本是很罕見的組合。滑雪行程怎麼排、住哪一側比較划算,見日本滑雪新手入門。
入湯稅:¥150 只是標準值
住宿稅是新東西,入湯稅則是老制度,而且很多人根本沒發現自己一直在付。
法源在地方税法(昭和二十五年法律第二百二十六号),三條就講完:
| 條文 | 官方原文重點 |
|---|---|
| 第 701 条(課稅) | 「鉱泉浴場所在の市町村は、環境衛生施設、鉱泉源の保護管理施設及び消防施設…並びに観光の振興に要する費用に充てるため、鉱泉浴場における入湯に対し、入湯客に入湯税を課するものとする。」 |
| 第 701 条の 2(稅率) | 「入湯税の税率は、入湯客一人一日について、百五十円を標準とするものとする。」 |
| 第 701 条の 3(徵收方法) | 「入湯税の徴収については、特別徴収の方法によらなければならない。」——由旅館代收後繳給市町村 |
關鍵字是「標準とする」——¥150 是標準稅率,不是全國統一額。各市町村可以自訂,實際差異比多數人想的大:
| 溫泉地 | 入湯稅 | 免稅/備註 |
|---|---|---|
| 箱根町 | 住宿 ¥150/人1泊 日歸泡湯 ¥50/人 | 非課稅:12 歲未滿(小學生以下)/共同浴場・一般公衆浴場/教職員帶隊之高中以下學生(海外修學旅行生除外)/因疾病需長期療養者 |
| 別府市 | 依住宿費分段(1人1日):¥1,500–2,000 ¥50/¥2,001–4,500 ¥100/¥4,501–6,000 ¥150/¥6,001–50,000 ¥250/¥50,001 以上 ¥500;住滿 7 泊 8 日以上減半;遊興設施 ¥40 | 非課稅:12 歲未滿/共同浴場・一般公衆浴場/修學旅行等。¥6,001 以上兩段為超過課税,期間 2019-04-01 至 2029-03-31 |
| 熱海市 | ¥150/人1日,並明訂「1泊2日の場合は、1日として計算します」 | 8 類免除,含 12 歲未滿、公衆浴場、修學旅行、料金 ¥1,000 以下的設施 |
| 草津町 | ⚠️ 未查證 | 草津町官方 PDF 只有特別徵收義務者的事務手續與罰則,沒有載明稅率,本篇不猜 |
所以「日本泡湯每人每天 ¥150」這句話,在箱根日歸是錯的(只要 ¥50),在別府住中價位旅館也是錯的(¥250)。草津溫泉則是我們老實承認查不到官方稅率的一個——網路上的數字我不打算轉貼,請以現場帳單為準。
入湯稅 vs 住宿稅:三個關鍵差異
| 入湯稅 | 住宿稅(宿泊税) | |
|---|---|---|
| 法律地位 | 地方税法明定的法定稅(目的稅) | 法定外目的税——自治體自行立條例,需総務大臣同意 |
| 誰在收 | 鉱泉浴場所在的市町村(有溫泉就收) | 只有立了條例的自治體 |
| 稅額 | 標準 ¥150/人/日,各市町村可自訂(別府最高 ¥500) | 差異極大:¥50 到 ¥10,000,或定率 2–3% |
| 課稅對象 | 入湯(泡湯),日歸也可能課 | 住宿 |
| 常見免稅 | 12 歲未滿(多數自治體)、共同浴場・一般公衆浴場 | 修學旅行等,再加上各自的免稅點 |
兩者會同時收。最乾淨的例子是熱海市:宿泊税 ¥200(2025 年 4 月 1 日起)+ 入湯税 ¥150 = 一人一晚 ¥350。一家四口住兩晚,就是 ¥2,800——這已經是一頓像樣午餐的錢了。溫泉旅館怎麼挑,見日本溫泉旅館推薦。
📌 入湯稅 ≠ 入湯手形。兩者都有「入湯」兩個字,卻是完全不同的東西:入湯手形是黑川溫泉那種「任選三家外湯」的木牌泡湯券,是你自願買的商品,可以不買;入湯稅是稅,跟著住宿費一起收,沒得選。看到旅館帳單上的「入湯税」不要以為自己被多賣了一張泡湯券。

為什麼每個城市都不一樣、為什麼 2026 一次冒出來
讀到這裡你大概會問:為什麼日本不乾脆訂一個全國統一的住宿稅?答案在制度設計裡。
依総務省對「法定外税」的說明:地方團體可以在地方税法規定的稅目(法定稅)之外,以條例新設稅目,這就叫法定外税。平成 12 年(2000 年)4 月的地方分權一括法把法定外普通税從「許可制」改成「需同意的協議制」,同時新設了法定外目的税——住宿稅正是這一類。
開徵流程是:地方議會可決條例 → 向総務大臣協議 → 地方財政審議會意見聴取・財務大臣通知 → 総務大臣同意 → 施行。而且総務大臣原則上必須同意,除非符合三種例外:(1) 與國稅或其他地方稅課稅標準相同且住民負擔顯著過重;(2) 對地方團體間的物流造成重大障礙;(3) 依國家經濟施策判斷不適當。
這一段同時解釋了三件事:為什麼每個城市不一樣(各自立條例、各自設計級距);為什麼 2026 年一次冒出這麼多(觀光公害的財源需求集中爆發,加上同意制門檻不高);為什麼有些城市宣布了要等一年多才收(可決到施行有時間差,例如富士河口湖町 2026 年 3 月 3 日可決、6 月 30 日同意、2027 年 4 月 1 日才施行)。
把時間軸攤開,這波擴散的節奏一目了然:
2002-10 東京都(日本首例)→ 2017-01 大阪府 → 2018-10 京都市 → 2019-04 金沢市 → 2019-11 倶知安町 → 2020-04 福岡県・福岡市・北九州市 → 2023-04 長崎市 → 2024-11 ニセコ町 → 2025-01 常滑市 → 2025-04 熱海市 → 2025-09 大阪府改定 → 2025-10 高山市・下呂市 → 2025-11 赤井川村 → 2025-12 松江市・弘前市 → 2026-01 宮城県・仙台市 → 2026-03 京都市改定 → 2026-04 北海道+道內 15 市町村・広島県・湯河原町・岐阜市・鳥羽市・倶知安 3% → 2026-06 長野県・松本市・軽井沢町・阿智村・白馬村 → 2026-07 熊本市・宮崎市 → 2026-10 那須町 → 2027-02 沖縄県・名護市 → 2027-03 稚内市 → 2027-04 東京都 3%・苫小牧市・山形市・富士吉田市・富士河口湖町 → 2027-10 北広島市。
從 2002 年到 2023 年,21 年只有 7 個自治體開徵;2024 到 2027 這四年,一口氣多了 40 幾個。這不是巧合,是觀光客回流之後的地方財政共識。我的判斷是:這條線還沒到頂——現在沒有的地方,兩三年內開徵的機率不低,尤其是知名溫泉地與雪場所在的町村。
誰真的該上修預算、誰可以不管它
把上面所有東西收斂成建議。我的取捨很直接:
可以直接忽略的人——住商務旅館、一晚一人 ¥6,000–15,000、跑東京大阪京都都市圈、天數 5 天以內。你的總增加額大概落在 ¥1,000–3,000(全程),佔總預算不到 1%。為了這個改行程或改城市,完全不划算。京都值不值得去,跟 ¥200 沒有關係。
應該把預算上修的人:
- 滑雪族。這是全篇金額差距最大的一群——ニセコ地區旺季一晚 ¥50,000 的公寓式住宿,在ニセコ町是 ¥1,500、在倶知安町也是 ¥1,500(3%),住 6 晚就是 ¥9,000。白馬村一晚 ¥50,000 是村稅 ¥350(3 年減免期 ¥300)再加長野縣稅的一半。滑雪住宿單價本來就高,這筆的絕對金額最有感。
- 溫泉旅館行程。住宿稅加入湯稅是疊加的,熱海一人一晚 ¥350、一家四口兩晚 ¥2,800。而且一泊二食的旅館要記得先扣餐費再看級距,別自己嚇自己。
- 高單價住宿與家族長天數。京都 ¥100,000 以上那一級是每人每晚 ¥10,000,一家四口三晚就是 ¥120,000——這種量級一定要在訂房前先確認訂單有沒有含稅。
- 2027 年 2 月以後的沖繩、2027 年 4 月以後的東京高價飯店與富士五湖。這三個是已經公告、尚未生效的變化,現在規劃明年行程的人要先算進去。
三個最容易算錯的地方,出發前自己檢查一次:(1) 課稅基準是素泊まり料金,先扣餐費與消費稅;(2) 雙人房除以人數再看級距;(3) 北海道要道稅加市町村稅,但倶知安不加。
還有一筆稅不在本篇範圍內,但會一起吃掉同一筆預算:出国税已經從 ¥1,000 漲成 ¥3,000,2026 年 7 月 1 日起適用。正式名稱是「国際観光旅客税」,含在機票票價裡由航空公司代收,你不會另外收到一張帳單,所以很多人到現在還不知道它漲過。它不分國籍,日本人出境同樣要付。一家四口就是 ¥12,000,比不少人這趟的住宿稅還多。網路上流傳的「6/30 之前訂就適用舊稅率」是簡化過頭的講法:官方的條件是三個要同時成立,2026-07-01 前締約、出發日已經確定、而且票價沒有把稅額單獨列記。國税庁逐字「『国際観光旅客税』の税率は、令和8年7月1日…に1,000円から3,000円へ引き上げられる」。
最後一句老實話:這是本站最容易過期的一篇。上面 50 幾個自治體的稅率,我們的查證截止到 2026 年 8 月 9 日,未來生效的部分(東京、沖繩、富士吉田、富士河口湖、稚内、苫小牧、山形、北広島)都標了施行日;但總務大臣的同意批次是逐月發布的,隨時可能又多幾個。出發前花兩分鐘查一下你要住的市町村官方頁,永遠比信任任何一篇攻略(包括這篇)可靠。至於這筆稅要付在哪一種住宿上——飯店、簡易宿所、民泊在日本是三套不同的法律制度,怎麼分、怎麼挑,見日本住宿營業許可與訂房制度。其他該先搞懂的行前功課,見日本自由行必備總整理;壓低整體花費的方法,見日本省錢旅遊指南。至於機場退稅——那是消費稅、走免稅店制度,跟這兩種地方稅完全無關,完整拆解見日本退稅攻略。

常見問題 FAQ
- Q1:京都住宿稅真的漲到 ¥10,000 了嗎?
- 對絕大多數旅客來說是假的。京都市自 2026 年 3 月 1 日起改為五級距,但最低那一級完全沒漲:一晚 ¥6,000 未滿仍是 ¥200。¥6,000 到 ¥20,000 這一段從 ¥200 變 ¥400——只多 ¥200。¥10,000 那一級的適用條件是一人一晚 ¥100,000 以上的房間,那已經是頂級旅館的價位。自由行常見的 ¥8,000–15,000 商務旅館或町家,一晚就是 ¥400。要注意的是計算基準:稅是看素泊まり料金(房費+服務費),餐費與消費稅要先扣掉,所以一泊二食 ¥25,000 的旅館不是直接套 ¥25,000 那一格。
- Q2:住宿稅是訂房時就付掉了,還是到現場才付?
- 官方的統一答案是「不一定,問你住的那間」。京都市寫得很白:「宿泊された宿泊施設へお支払いください」,同時註明「予約サイトや旅行事業者への支払額に含まれている場合があります」——也就是有些訂房網已經含在總價裡、有些沒有。東京都也寫著「可能會在飯店櫃檯,與旅行代金分開另外支付」。更重要的一條是京都市的說明:稅額是看入住日決定的,改制前就訂好並預付了,只要入住日在 2026 年 3 月 1 日之後,差額仍要在櫃檯補給旅館。至於付款方式(現金或刷卡),官方沒有統一規定——東京都的原文是「各宿泊施設の定める支払方法に応じ」,由各設施自訂。所以請把它當成一筆可能在退房時才冒出來的預算外支出,人多、天數長的時候金額才有感。
- Q3:小孩要付住宿稅嗎?
- 沒有「兒童免稅」這回事,只有免稅點與修学旅行免除。京都市講得最直接:「宿泊者の年齢に関わらず、宿泊料金が発生する場合は、課税されます」——不看年齡,只看有沒有產生住宿費。東京都則是「子供でも、1人1泊の宿泊料金が1万円以上となる場合には、宿泊税がかかります」,一樣是走免稅點。實務上,嬰幼兒不佔床、不另計費用就不課,但那是因為「沒有產生料金」,不是因為年齡小。全國幾乎所有自治體共通的免除只有兩類:學校教育法第 1 條規定之學校(大學除外)的修学旅行等師生,以及認定こども園・保育所等舉辦活動的滿 3 歲以上幼兒與帶隊者。
- Q4:入湯稅是什麼?和住宿稅會不會兩個都收?
- 會,兩個都收,它們是完全不同的兩套制度。入湯稅的法源是地方税法第 701 条,規定「鉱泉浴場における入湯に対し、入湯客に入湯税を課するものとする」——是法定稅,有溫泉的市町村本來就會收;住宿稅則是「法定外目的税」,要地方議會自己立條例並取得総務大臣同意才能開徵。最乾淨的例子是熱海市:住宿稅 ¥200(2025 年 4 月起)加上入湯稅 ¥150,一人一晚就是 ¥350。另外要澄清一個常見誤會:入湯稅 ≠ 入湯手形。入湯手形是黑川溫泉那種「三家湯巡り」的泡湯券,是自願買的商品;入湯稅是稅,跟著住宿費一起收。
- Q5:入湯稅是不是全國都 ¥150?
- 不是。¥150 是地方税法第 701 条の 2 的「標準稅率」,不是全國統一額。各市町村可以自訂,實際差很多:箱根町住宿是 ¥150、日歸泡湯只要 ¥50;別府市依住宿費分五段,¥1,500–2,000 只要 ¥50,但 ¥6,001–50,000 是 ¥250、¥50,001 以上是 ¥500(後兩段是 2019 年 4 月至 2029 年 3 月的超過課税),而且住滿 7 泊 8 日以上減半;熱海市是 ¥150,並明訂「1泊2日の場合は、1日として計算します」。多數自治體對 12 歲未滿、共同浴場與一般公衆浴場免稅。所以「日本泡湯每人每天 ¥150」這句話,在很多地方是錯的。
- Q6:北海道的住宿稅怎麼算?道稅和市町村稅要相加嗎?
- 要相加,但倶知安町是全日本唯一的例外。北海道自 2026 年 4 月 1 日起開徵道稅(¥20,000 未滿 ¥100/¥20,000–50,000 ¥200/¥50,000 以上 ¥500),道內另有 18 個市町村收自己的稅,實付是兩者相加——札幌市一晚 ¥15,000 的飯店,道稅 ¥100 加市稅 ¥200 等於 ¥300。倶知安町不是這樣算的。町官方明文:町稅稅率自 2026 年 4 月 1 日從 2% 提高到 3%,「そのうち道税分を差し引いた額を町税とし」,並直接寫出「合計で『宿泊料金の3%』が課税されます」——道稅已經含在那 3% 裡面,不能再加。所以在倶知安(含比羅夫 Grand Hirafu 一帶)住一晚 ¥50,000 的公寓式住宿,是 ¥1,500,不是「3% 再加 ¥500」。任何照抄「道稅+町稅」公式的攻略,在倶知安一定算多。
- Q7:住宿稅和入湯稅可以像購物一樣退稅嗎?
- 不行,這是兩套完全不同的制度。機場退稅退的是「消費稅」,走的是輸出物品販売場(免稅店)制度,對象是你帶出境的商品;住宿稅與入湯稅是地方稅,由旅館代收後繳給自治體,跟免稅購物毫無關係,也沒有任何自治體提供旅客退還機制。順帶一提,住宿稅的課稅基準本身就不含消費稅——東京都官方逐條列明宿泊料金不含消費税等相当額,也不含餐費、冰箱飲料、婚宴、SPA、泳池、三溫暖、洗衣、電話、停車等住宿以外的服務。免稅購物制度本身怎麼運作,見我們的日本退稅攻略。
