日本街頭的「地震時の緊急避難場所」指示看板,以日文、英文、繁體中文等五種語言標示地震時的避難場所

日本遇到地震、颱風、大雨、酷暑怎麼辦:2026 新版警報全對照

2026 年 8 月 14 日發布 · 閱讀約 20 分鐘

🔄 最後更新 2026-08 · 內容依官方來源查證

你在日本被手機警報聲嚇醒的那一刻,最沒用的東西就是一篇教你「保持冷靜」的文章。這篇處理三件很具體的事。第一,2026 年 5 月 29 日起,日本的防災氣象情報整套改名了——特別警報 8 種、新設的危険警報 4 種、警報 8 種、注意報 17 種,名稱前面全部掛上警戒レベル的數字,你在螢幕上看到的字跟現存的中文攻略寫的都不一樣,包括那個被寫爛的「土砂災害警戒情報」,它已經不在気象庁現行的種類表上了。第二,警報響起的那 1 分鐘,気象庁的場所別行動指引到底逐字寫了什麼(有一句跟中文圈的常識完全相反)。第三,一個沒人跟旅客講清楚的問題:你那支用漫遊或海外 eSIM 的手機,到底收不收得到緊急地震速報——答案是官方沒有明示,而知道「查不到」本身就比被別人拍胸脯保證有用得多。

本篇重點
  • 警報名稱 2026-05-29 全換:国交省 2026-04-14 公告,情報名前面加警戒レベル數字,並新設「危険警報」4 種。「土砂災害警戒情報」現在叫「レベル4土砂災害危険警報」
  • 地震當下不要衝出去:気象庁指引原文是「頭を保護し、丈夫な机の下など安全な場所に避難」,同一段接著寫「あわてて外に飛び出さないでください」
  • 手機收不收得到=官方未明示:気象庁把可否丟給電信社,docomo 明寫非自家販售機種「動作確認などを実施しておらず、ご利用いただけない場合がございます」。換 eSIM 不會讓你收到緊急地震速報
  • 正解是裝 Safety tips:観光庁監修、15 種語言含繁體中文,走資料網路推播緊急地震速報/津波警報/気象特別警報
  • 存一支電話:Japan Visitor Hotline 050-3816-2787,365 日 24 小時,英中韓對應,事故・生病・災害等非常時支援
ℹ️
先講責任邊界。這篇整理的是気象庁、内閣府、観光庁、環境省、消防庁等機關公開的警報基準與行動指引,每一段都標明是哪個機關說的。現場的廣播、警察消防,以及你住宿設施的指示,永遠優先於任何一篇網路文章(包含這一篇)。警報體系會改,最近一次是 2026 年 5 月 29 日的全面改名——看到與本文不一致的字,請以官方頁為準。
📖 本文目錄(點擊展開)
  1. 警報響了:那 1 分鐘該做什麼
  2. 你的手機到底收不收得到
  3. 2026-05-29:日本的警報全部改名了
  4. 警戒レベル 1–5 對照表
  5. 海嘯:三個等級,兩種行動
  6. 颱風:預報圓不是暴風圈
  7. 避難場所 ≠ 避難所
  8. 南海トラフ地震臨時情報
  9. 夏天真正的高風險:熱中症警戒アラート
  10. 資訊從哪裡來:管道總表
  11. 出發前 5 分鐘清單
  12. 常見問題 FAQ

警報響了:那 1 分鐘該做什麼

先說那個聲音。日本手機上的緊急地震速報報知音不是各家自己設計的,気象庁在 FAQ 頁上「強く推奨」使用 NHK 的チャイム音——所以你在飯店、車站、便利商店聽到的那組音效有官方統一依據,聽過一次就會認得。

接著是最重要的一段。以下全部是気象庁「緊急地震速報を見聞きした時」頁面的場所別指引,本站只做轉述與翻譯,不加自己的建議:

你人在哪裡気象庁指引原文中文轉述
家中/飯店房間頭を保護し、丈夫な机の下など安全な場所に避難してください/あわてて外に飛び出さないでください/無理に火を消そうとしないでください保護頭部,避難到堅固桌子下等安全處。不要慌張衝到屋外,也不要勉強去滅火
人多的設施(百貨、車站、劇場)施設職員の指示に従う/落ち着いて行動し、あわてて出口には走り出さないでください聽從設施人員指示,冷靜行動,不要往出口衝
屋外・街上ブロック塀の倒壊に注意/看板や割れたガラスの落下に注意してください注意水泥圍牆倒塌、招牌與碎玻璃掉落,避難到堅固的建築物內
開車中急ブレーキはかけず、緩やかに速度をおとしてください不要急煞,緩慢減速
電車・巴士上つり革や手すりをしっかり掴む抓緊吊環或扶手
電梯內最寄りの階で停止させて、すぐに降りてください在最近的樓層停下,立刻離開電梯
山區・崖邊落石やがけ崩れに注意してください注意落石與崩塌

全體原則是「周囲の状況に応じて、あわてずに、まず身の安全を確保する」。這裡要明確攔截兩個在中文圈流傳很廣的說法:

  • 「地震要趕快跑出去、跑到空地」——気象庁的家庭欄同一段就寫著「あわてて外に飛び出さないでください」,設施欄寫的是「あわてて出口には走り出さないでください」。這個說法被官方原文直接否定。
  • 「第一件事是關瓦斯滅火」——官方寫的是「無理に火を消そうとしないでください」。先保住自己,火的事之後再說。

要維持這個狀態多久?気象庁 FAQ 的答案是「見聞きしてから1分程度は、身を守るなど警戒しましょう」,並補一句強い揺れ「一般的には長くても1分程度」。

日本手機螢幕上顯示緊急地震速報的黃底警示畫面,上方寫著地震速報字樣與發生地區
緊急地震速報跳出來時的畫面。気象庁在 FAQ 頁上「強く推奨」使用 NHK 的チャイム音,所以無論在哪一家的手機、哪個場所的廣播,那組音效都是同一個。 Photo: RuinDig/Yuki Uchida / CC BY 4.0 / Wikimedia Commons

緊急地震速報是什麼,以及它的三個限制

原理其實很單純:地震會先送出速度較快、破壞力較小的 P 波(気象庁寫「秒速約7km/s」),再來才是慢但搖得兇的 S 波(「秒速約4km/s」)。気象庁用全国約 690 箇所的地震計加上防災科研約 1,000 箇所的觀測點,抓到 P 波後在「数秒程度」內完成解析與傳達,趕在 S 波到達前把警報推出去。

警報的發表基準是:預測「最大震度が5弱以上または最大長周期地震動階級が3以上」時,對「震度4以上または長周期地震動階級3以上が予想される地域」發表。另外還有門檻較低的「予報」,基準是 P 波或 S 波振幅達「100ガル以上」、マグニチュード「3.5以上」、或最大預測震度 3 以上/長周期地震動階級 1 以上;同一個地震官方會發表「数回(5~10回程度)」,所以連續跳出多則不代表發生了好幾個地震。至於特別警報的位置,気象庁寫的是預想「震度6弱以上または長周期地震動階級4」的地震動時,但實際運用上不與一般警報區分發表。

接著是必須知道的三個限制,全部出自気象庁自己的「緊急地震速報の特性等」頁:

  1. 時間極短:猶予時間是「数秒から長くても数十秒程度と極めて短く」。
  2. 震源近的地方根本來不及:官方原文是內陸淺發地震時「震源に近い場所への緊急地震速報の提供が強い揺れの到達に原理的に間に合いません」。所以「警報一定會在搖之前響」是錯的——docomo 的服務說明也寫「地震などの揺れを感じるよりも早く必ず受信できるとは限りません」。
  3. 震度預測會有誤差:官方寫「予想震度は±1階級程度の誤差を伴う」。

第三點順便解釋了一個常見的誤會:百貨公司廣播只說「強い揺れに注意」、沒告訴你震度幾級,不是資訊不足,而是照官方建議做的。気象庁明確指導集客施設的館內放送「具体的な予測震度や猶予時間を伝えない方が良い」,理由正是早期速報的誤差大。

震度是 10 階級,不是 5 級、7 級

這件事會直接影響你聽廣播、看新聞的理解。気象庁的震度階級是 10 階級:0、1、2、3、4、5弱5強6弱6強、7。中文習慣講的「5 級地震」在日本會對應到 5弱與 5強兩個不同的震度,兩者的體感與影響差很多。另外,震度講的是某地搖的程度,跟表示地震本身能量的マグニチュード(規模)是兩回事——同一個地震,各地震度不同,規模只有一個。

你的手機到底收不收得到

這是本篇最需要正面誠實回答的一題,因為全網中文攻略幾乎都在拍胸脯保證,而官方其實沒有明示

先看気象庁怎麼寫。「緊急地震速報の入手方法」頁上列出對手機做一斉同報配信的五家業者:NTT ドコモ、au、ソフトバンク、ワイモバイル、楽天モバイル。然後關於可否接收,気象庁整句丟給業者:「受信対応機種及び受信するための設定などの詳細については携帯電話各社へお問い合わせください」。本輪把 EEW 入手方法頁與 FAQ 頁通篇讀完,對外國 SIM、國際漫遊、海外 eSIM 的受信可否沒有任何記述

那就往業者那邊看。五家之中查得到明文的是 docomo:

  • 非自家販售機種:「ドコモ販売機種以外でのご利用について、エリアメールは、『対応機種』に記載の機種以外では動作確認などを実施しておらず、ご利用いただけない場合がございますので予めご了承ください。また、ご利用の可否や操作方法についてもお答えいたしかねます。」
  • 解鎖後插他社 SIM 的 Android:8.1 以上「他キャリアの提供する『緊急速報メール』が受信可能となる仕様ですが、ドコモがその受信可否および動作等を保証するものではありません」;8.1 未満則直接寫「受信はできません」。
  • 其他限制:「エリアメールを受信できなかった場合、再受信はできません」、電源關閉、飛航模式、訊號不良的地方都收不到。

機制上,手機的一斉同報緊急速報走的是基地台廣播(ETWS)。総務省 2024 年 3 月的 TCA 資料說明,Android 的共通受信仕様是為了「SIM挿入時にその契約先の網で緊急地震速報等の受信を可能とする」,也就是送達與否和插入的 SIM、所在的網路是否一致有關。這裡要老實加註一句:那份資料處理的是日本國內事業者間的漫遊(某社故障時借用他社網路),不是國際漫遊,不能拿它直接推論「外國門號收不到」——它能說明的只有「ETWS 的送達與 SIM 契約社/網路是否一致有關」這個機制。

⚠️
所以:換一張 eSIM 不會讓你收到緊急地震速報。這句話值得單獨拉出來,因為「有網路才收得到警報」這個表面邏輯到處都在流傳。基地台廣播跟你買了幾 GB 的資料方案是兩回事,而海外 eSIM 的受信可否官方未明示。買資料方案是為了上網、導航、開官方頁與收 App 推播——這些確實有用,但別把它當成警報保險。

正解:Safety tips(観光庁監修、15 語言含繁體中文)

既然手機會不會自己響是個查不到的變數,那就把可控的部分做滿。Safety tips 是官方為訪日旅客做的防災 App,這裡有兩個細節值得先講清楚,因為連本站自己的舊文都寫錯過:它是観光庁監修(配信頁的著作權表示是 Copyright © Japan Tourism Agency),不是 JNTO 開發的那支綜合旅遊 App;而它推播的內容,官方頁寫的是「緊急地震速報、津波警報、気象特別警報等をプッシュ型で通知」。

官方頁列出的對應語言有 15 種:English、日本語、韓語、繁體中文、簡體中文、越南語、西班牙語、葡萄牙語、泰語、印尼語、他加祿語、尼泊爾語、高棉語、緬甸語、蒙古語。App 內另有三個功能是專門為語言不通的人設計的:依周遭狀況判斷該採取什麼行動的避難流程圖、向周圍的人問資訊用的對話短句,以及災害時的官方網站連結集。動作需求方面,官方頁記載的是 iOS 9.0 以上、Android 5.0 以上——這組數字看起來相當舊、可能是頁面未更新,所以本篇只把它當「官方頁記載的最低需求」寫,不拿它當賣點。

這支 App 我會建議每個人在出發前就裝好,理由不是它做得多漂亮,而是你唯一絕對不能等到事發當下才做的事,就是下載一支 App。真的搖起來、真的斷網的時候,App Store 是你最不想打開的東西。想知道其他該裝的工具,見日本旅遊必裝 App 推薦——那篇處理導航、IC 卡、翻譯與訂票,防災這一支就交給這裡。

順帶一提:J-ALERT 與「電視會自動開機」的誤傳

依消防庁的說明,J アラート(全国瞬時警報システム)是把彈道飛彈情報、緊急地震速報、大津波警報等「對處時間極短」的資訊,透過人工衛星與地上線路送到全國都道府縣與市町村,自動起動市町村防災行政無線瞬間傳達;發出端是內閣官房(國民保護情報)與気象庁(地震、海嘯、噴火、氣象特別警報)。傳到手機的路徑就是前面說的緊急速報メール。

常聽到的「電視會自動打開播地震警報」則是誤傳。気象庁 FAQ 寫的是「テレビ・ラジオが自動でスイッチオンにはなりません」;會讓待機中的機器自動開機的是緊急警報放送,那是津波警報等情況才會播的東西,緊急地震速報では放送されません

2026-05-29:日本的警報全部改名了

這是本篇最有時效價值的一段。国土交通省 2026 年 4 月 14 日的報道発表,標題白紙黑字寫著「5月29日(金)から、新たな防災気象情報の運用を開始します〜情報名称にレベルの数字をつけて発表します〜」,切替作業從前一天 5 月 28 日 13 時左右開始。這件事気象庁在 2025 年 12 月 16 日就先預告過,內容包括情報名加上等級數字、新設「危険警報」(レベル4相當)、新設「レベル5氾濫特別警報」,以及新設「気象防災速報」「気象解説情報」。

對旅客的實際影響是:你在手機、車站螢幕、電視跑馬燈上看到的字,跟現存的中文攻略寫的都不一樣了。下表是新舊對照——左欄是中文圈仍在流傳的舊名,右欄是 2026-05-29 以後的現行名稱:

中文攻略常見的舊名2026-05-29 起的現行名稱警戒レベル
土砂災害警戒情報レベル4土砂災害危険警報(危険警報為新設)4
氾濫危険情報レベル4氾濫危険警報(新設)4
(無對應舊名,新設)レベル4大雨危険警報レベル4高潮危険警報4
大雨警報レベル3大雨警報3
洪水警報レベル3氾濫警報3
大雨特別警報レベル5大雨特別警報5
(無對應舊名,新設)レベル5氾濫特別警報5
大雨注意報レベル2大雨注意報2

整套種類表的規模是這樣的(依気象庁「気象警報・注意報の種類」頁現行原文):

  • 特別警報 8 種:レベル5氾濫特別警報、レベル5大雨特別警報、レベル5土砂災害特別警報、レベル5高潮特別警報,加上大雪・暴風・暴風雪・波浪特別警報。後四種的基準是「数十年に一度」。
  • 危険警報 4 種(新設):レベル4氾濫危険警報、レベル4大雨危険警報、レベル4土砂災害危険警報、レベル4高潮危険警報。定義是「重大な災害が起こるおそれが大きい危険な状況である旨を警告して行う予報」。
  • 警報 8 種:レベル3氾濫警報、レベル3大雨警報、レベル3土砂災害警報、レベル3高潮警報,加上大雪・暴風・暴風雪・波浪警報。
  • 注意報 17 種:レベル2的氾濫・大雨・土砂災害・高潮,加上大雪、強風、風雪、波浪、雷、濃霧、乾燥、なだれ、着氷、着雪、融雪、霜、低温。

注意到了嗎——大雪、暴風、波浪這幾種沒有掛レベル數字。它們不對應避難情報的五階段體系,所以名稱維持原樣。旅客實務上的意思是:看到名稱前面有數字,那是跟避難行動直接對應的;沒有數字的(例如大雪警報、暴風警報),是交通與活動層級的判斷依據。想知道哪些城市什麼時候開始下雪,見日本初雪與下雪時期指南

還有一個時間感的問題常被誤解:警報不是「災害正在發生」才發。気象庁寫的發表時機是「重大な災害が発生するような警報級の現象が概ね3〜6時間先に予想されるとき」。也就是說,收到警報時你通常還有數小時可以移動、改行程、回飯店。

警戒レベル 1–5 對照表

依気象庁的警戒レベル対応表,五個等級各自對應一個明確的行動。另外気象庁的「キキクル」(危険度分布)用顏色表示同一套等級,看地圖時的顏色也一併列在下表:

警戒レベル對應的氣象情報キキクル顏色官方要求的行動
5特別警報(レベル5◯◯特別警報)黑「災害切迫」緊急安全確保
4危険警報(レベル4◯◯危険警報)紫「危険」避難指示
3警報(レベル3◯◯警報)紅「警戒」高齢者等避難
2注意報(レベル2◯◯注意報)黃「注意」用ハザードマップ確認避難先與路徑
1早期注意情報提高心構え

這裡要攔截一個過時很久、卻還在中文攻略裡的詞:「避難勧告」已經廢止了。令和 3 年 5 月 20 日施行後與避難指示一本化,現行的避難情報只有三個:レベル3高齢者等避難、レベル4避難指示、レベル5緊急安全確保。如果你看到某篇攻略還在教你「發布避難勧告就要跑」,那篇的資料至少落後五年。内閣府的「避難情報に関するガイドライン」也在令和 8 年 3 月改定,改定理由裡明白寫著要對應 2026 年 5 月下旬開始運用的新防災氣象情報體系。

海嘯:三個等級,兩種行動

這一段完全走轉述,因為它是全篇後果最嚴重的一段。依気象庁的津波警報・注意報說明頁:

種類發表基準(預想最大波高)高度區分気象庁的行動指引
大津波警報高いところで 3m を超える10m 超/10m/5mただちに高台や避難ビルなど安全な場所へ避難
津波警報1m を超え、3m 以下3m/1m
津波注意報0.2m 以上、1m 以下海から上がって、海岸から離れて

三件事要一起記住。第一,大津波警報被気象庁定位為特別警報。第二,発表時間的目標是「地震が発生してから約3分(一部の地震については約2分)を目標に」——也就是搖完後幾分鐘內就會有第一報。第三,遇到規模非常大的地震時,第一報可能不給數字,而是用「巨大」「高い」這兩個詞來表示高度。看到這兩個字,代表官方在說「現在無法即時定量,但情況嚴重」。

要特別強調的是,警報與注意報的官方行動指引不同:警報是往高處或避難大樓避難,注意報是離開海面與海岸。這兩句不能互換,也不該被簡化成「反正就往高處跑」。

日本海岸邊的津波避難路標識,綠底白色波浪與奔跑人形圖案,箭頭指向高處避難方向
日本沿海隨處可見的津波避難標識:綠底、波浪與奔跑人形、箭頭指向高處。這套圖示不需要懂日文也看得懂,住在海邊或安排海岸線行程時,抵達當天先看一眼周邊有沒有這種牌子。 Photo: z tanuki / CC BY 3.0 / Wikimedia Commons

颱風:預報圓不是暴風圈

颱風季在日本看新聞,最容易誤讀的就是那張路徑圖。依気象庁的台風情報說明頁:

  • 予報円:「予報した時刻に、この円内に台風の中心が入る確率は70%」。它表示的是中心位置的不確定範圍,與颱風的大小完全無關。所以「預報圓圈到我住的城市就完蛋了」是誤讀——圈到不代表那裡會刮暴風。
  • 暴風域:風速 25 m/s 以上的範圍,圖上是紅色粗實線。
  • 強風域:風速 15 m/s 以上,黃色實線。
  • 暴風警戒域:「5日(120時間)先までに暴風域に入るおそれのある範囲全体」。

真正要看的是暴風域那個紅圈會不會掃到你,以及你的目的地有沒有發布レベル3暴風警報。

電車為什麼會提前停

颱風接近時日本鐵道業者會做「計画運休」——在災害發生前就先預告停駛。JR 西日本在自家的計画運休說明 PDF 裡描述了它的判斷節奏:「事前に気象情報を収集し、計画運休を行うかを判断します。概ね運転休止する2日前ごろに計画運休が行われる可能性、1日前に計画運休の実施有無を決定します。」同一份文件還寫,實施前可能先減班運轉,並且「計画運休の実施が広範囲にわたる場合は、正常な列車ダイヤに戻るまでに時間を要する場合があります」——颱風過去了不代表隔天車就正常,這是最多人踩的坑。

⚠️
這是一家公司的作法,不是全國規定。網路上流傳的「日本法規要求颱風 48 小時前預告、24 小時前公布」查不到法源依據——那兩個數字只出現在国交省文件的附件模型案例裡並冠著「(例)」。上面引用的 2 日前/1 日前,是 JR 西日本自己對自己作業的說明,其他業者各有各的節奏。停駛之後的退款、振替輸送、遅延証明書怎麼處理,整套規則見日本電車停駛與延誤退款全攻略——那篇處理「車不開了之後」,本篇處理「警報響起的當下」,交界點只有一句話:先確認自己安全,再去處理票

航空:本篇不編通則

颱風接近時航空公司通常會針對可能受影響的航班開「天候調查」並公告對象班次,符合條件時免收更改或退票手續費。但每家的觸發條件、對象班次判定與可改期範圍都不一樣,而本輪未能取得 ANA 與 JAL 的官方條款原文(ANA 該頁為 JS 渲染、JAL 該頁回 403),所以本篇不寫任何一家的具體天數或條件——寫了就是編。實務做法只有一條:出發前直接開你那家航空公司的官網公告頁,看你那個航班有沒有被列進去。至於延誤與取消能不能理賠、不便險的啟動門檻是幾小時、要留哪些單據,見日本旅遊保險怎麼買

気象庁颱風路徑預報圖,圖上有白色預報圓、紅色暴風域圈與黃色強風域圈,颱風位於日本南方海面
颱風路徑圖的正確讀法:白色的預報圓表示「中心進入這個圈的機率 70%」,跟颱風大小無關;真正代表風有多強、掃到哪裡的是紅色的暴風域(25 m/s 以上)與黃色的強風域(15 m/s 以上)。 Photo: 気象庁 (Japan Meteorological Agency) / CC BY 4.0 / Wikimedia Commons

避難場所 ≠ 避難所

中文一律翻成「避難所」,但日文裡這是兩種法定不同的東西,而且混淆會出事:

指定緊急避難場所指定避難所
法源災害対策基本法 第 49 條之 4災害対策基本法 第 49 條之 7
定義災害の危険から命を守るために緊急的に避難をする場所避難してきた被災者等が一定期間滞在するための施設
指定方式由市町村長按災害種別ごと指定(洪水、崖崩れ・土石流・地滑り、地震、津波、大規模な火事等)由市町村長指定,災害種別に限らず
旅客實務災害當下要去的地方回不了飯店時可能滞在的地方

兩者「兼ねることが可能」,很多地方確實是同一處。但關鍵在那個「災害種別ごと」:一個地點對地震被指定為避難場所,不代表它對海嘯也適用——這正是查看標示牌時要注意的地方,牌子上會標示它對應哪些災害種別。

外國旅客能不能進?誠實的回答

本輪查不到官方對旅客的正面宣告,所以本篇不做這個斷言。查得到的是另一套文件體系:観光庁與国土交通省編製的業者向け資料——宿泊施設向けの初動対応マニュアル、觀光危機管理計畫等作成的手引き、災害時「伝わる表現」的用語集。這些是要求業者在災害時接住旅客的文件,不是對旅客宣告權利的文件。

所以實務順位很清楚:第一順位是問你住的旅館。官方的制度設計就是讓住宿設施成為你的第一個窗口,而且旅館知道自家所在地的指定避難場所在哪、對應哪些災害種別。第二順位是現場自治體的指示與廣播。這篇文章不會、也不該告訴你「你有權進去」。

日本街頭的指定緊急避難場所標識牌,綠底白色人形奔跑圖案,下方以圖示標明對應的災害種別
指定緊急避難場所的標示牌。重點在下半部那排小圖示——它們標的是這個地點對應哪些災害種別(洪水、土砂災害、地震、津波、大規模火事等)。圖示旁的 ○/△/× 標的是適用程度,× 代表該災害不適用——這是牌子上最容易被忽略、卻最關鍵的資訊。 Photo: あじさか / CC BY-SA 4.0 / Wikimedia Commons

南海トラフ地震臨時情報:気象庁自己說了什麼

這個名詞每次出現,媒體與社群就會炸一輪。本篇的處理方式是只寫気象庁自己的字,讓你自己判斷。

關鍵字気象庁的發表條件
調査中監視領域内で M6.8 以上の地震發生,或ひずみ計での有意な変化とともに他の複数の観測点でも関係する変化が観測され、プレート境界で通常と異なるゆっくりすべりが発生している可能性がある場合等
巨大地震警戒想定震源域内のプレート境界において、モーメントマグニチュード 8.0 以上の地震が発生したと評価した場合
巨大地震注意監視領域内で Mw7.0 以上(警戒該当を除く),或想定震源域内のプレート境界で通常と異なるゆっくりすべりが発生したと評価した場合
調査終了警戒・注意のいずれにも該当しないと評価した場合

発表時間是「現象発生後最短で2時間程度で」。官方要求的對應行動則是:

  • 巨大地震警戒:「地震発生後の避難では間に合わない可能性のある住民は1週間の事前避難を行いましょう」,其後再一週維持「特別な備え(すぐに逃げられる態勢の維持や非常持出品の常時携帯など)」。
  • 巨大地震注意:「日頃からの地震への備えの再確認に加え、特別な備え」1 週間
  • 調査終了後:官方寫的是大規模地震發生的可能性並未消失,但「地震の発生に注意しながら通常の生活を行いましょう」。

然後是気象庁自己寫下、最該被引用的一句:「現時点において、地震の発生時期や場所・規模を確度高く予測する科学的に確立した手法はない」。要不要因為臨時情報改行程,是你自己的判斷;本篇能給的只有「官方到底要求了什麼」這一項。

另外兩件事本篇刻意不寫,理由一併說明:網路上常見的「臨時情報後幾天內發生大地震的機率是幾分之一」這類統計,在気象庁的相關頁面上查不到,本站不從媒體轉述補值;至於常被一起提起的「30 年內幾 %」,那是地震調査研究推進本部的長期評価,屬於另一套體系,跟臨時情報無關,混寫只會讓人以為那個機率就是臨時情報的意思。

夏天真正的高風險:熱中症警戒アラート

比起地震與颱風,夏季旅客實際最常撞上的高風險其實是熱——而日本對這件事有法定的警報體系,依改正気候変動適応法運作。這裡只轉述環境省的基準與呼びかけ,不涉及任何醫療建議。

熱中症警戒アラート熱中症特別警戒アラート
發表基準府県予報区等内の暑さ指数情報提供地点のいずれかで、翌日又は当日の日最高暑さ指数(WBGT)が 33 以上都道府県内の全ての暑さ指数情報提供地点で、翌日の日最高暑さ指数が 35 以上
發表時刻前日 17 時/当日 5 時前日 14 時
發表單位全国を 58 に分けた府県予報区等(北海道・鹿児島・沖縄は細分化)都道府県單位
環境省的呼びかけ屋内ではエアコン等を適切に使用し涼しい環境で過ごす/こまめな休憩や水分補給・塩分補給全ての方が自ら涼しい環境で過ごす

令和 8 年度(2026)的運用期間是 2026 年 4 月 22 日(三)到 10 月 21 日(三)(環境省 2026-04-14 報道発表),通則是每年 4 月第 4 個星期三到 10 月第 4 個星期三。查看方式:環境省的暑さ指数網站每天 5 時更新「きょう」的地圖,14 時與 17 時更新「あす」的地圖。

要有觀點的話,這是本篇少數可以有觀點的地方:如果你的行程是 7 到 8 月的關西或關東,把這個 App 或網頁排進每天早上的例行確認,比追颱風路徑實用得多。因為颱風一年撞上幾天,而 33 以上的暑さ指数在盛夏是常態。至於幾月熱、幾月是颱風季、該穿什麼帶什麼,見日本天氣與穿搭指南

盛夏的日本街頭,強烈日照下行人撐著陽傘走過
日本盛夏的實況。熱中症警戒アラート在暑さ指数(WBGT)達 33 以上時發表、35 以上且全観測地点符合時升級為特別警戒——這不是氣氛式的提醒,是有法源依據的警報體系,2026 年度的運用期間到 10 月 21 日。 Photo: Flickr user [cipher] / CC BY-SA 2.0 / Wikimedia Commons

資訊從哪裡來:管道總表

把可用的官方管道整理成一張表,出發前存起來。其中第一列那支電話,是很多旅客到出事都不知道存在的

管道內容語言/時間
Japan Visitor Hotline
050-3816-2787
JNTO 營運。事故、生病、災害等非常時的支援,以及一般觀光諮詢英語・中文・韓語(另記日本語)/365 日 24 小時
Safety tips(App)観光庁監修。緊急地震速報、津波警報、気象特別警報等推播通知+避難流程圖+求助短句15 語言(含繁體中文)
気象庁 多言語頁氣象(天氣、大雨、高溫等)、地震、海嘯、火山相關資訊16 語言(含繁體中文)
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觀點放在這裡是安全的:這幾個管道裡,值得你現在就動手做的只有兩件——把 050-3816-2787 存進手機通訊錄,以及裝 Safety tips。其他的(気象庁多語頁、NHK WORLD、Japan Safe Travel)都是「需要時再開的網址」,不必事先做任何準備,也不必為它們裝額外的 App。把力氣花在那兩件會在斷網、慌亂、語言不通時真正派上用場的事情上就好。

出發前 5 分鐘清單

  1. 裝 Safety tips,語言選繁體中文,並確認推播權限是開的。App 要在有網路、有心情的時候裝。
  2. 把 050-3816-2787 存進通訊錄,名稱寫成看得懂的「日本旅客熱線 24h」。
  3. 不要以為手機一定會響。漫遊與海外 eSIM 的緊急速報受信可否官方未明示,把 Safety tips 當主力。
  4. 抵達飯店當天,看一眼房間門後的避難路線圖,並記得災害時的第一順位是問櫃台。
  5. 行程有海岸線的話,抵達時留意周邊的津波避難標識(藍底波浪+人形+箭頭)。
  6. 颱風季出發前一天,看一次目的地的警報狀態與航空公司的公告頁——各家規則不同,只有官網說了算。
  7. 7 到 8 月的行程,每天早上看一次熱中症警戒アラート(5 時更新當日、14 時與 17 時更新隔日)。

最後把責任邊界再寫一次,因為它比上面任何一條都重要:本篇是官方公開資料的整理,不是現場指揮。警報體系每年都在改,最近一次是 2026 年 5 月 29 日的全面改名,本篇的所有內容依 2026-08-14 的官方頁面查證。現場的廣播、警察消防與你住宿設施的指示,永遠優先於這篇文章。看到與本文不一致的名稱或基準,以官方頁為準——那正是這篇文章開頭在講的那件事:名字會改,而多數攻略不會跟著改。

本篇屬於日本旅遊必備指南系列的一環,行前準備的其他環節(eSIM、入境、退稅、天氣)在那裡有完整整理。

常見問題 FAQ

Q1:在日本遇到地震,第一件事是跑出去嗎?
不是。気象庁「緊急地震速報を見聞きした時」的場所別行動指引,在家庭這一欄的原文是「頭を保護し、丈夫な机の下など安全な場所に避難してください」,而且同一段緊接著寫的就是「あわてて外に飛び出さないでください」——不要慌張衝到屋外。中文圈流傳的「地震要趕快跑到空地」正好被這一句官方原文否定。在人多的設施裡,官方寫的是聽從設施人員的指示、「あわてて出口には走り出さないでください」,不要往出口衝。同一份指引裡另外一句也常被忽略:「無理に火を消そうとしないでください」,不要勉強去滅火或關火,先保住自己的頭與身體。至於要維持警戒多久,気象庁 FAQ 的說法是「見聞きしてから1分程度は、身を守るなど警戒しましょう」,並補充強い揺れ「一般的には長くても1分程度」。這篇能給的就是官方寫了什麼;現場廣播、警消與你住宿設施的指示,永遠優先於任何一篇網路文章。
Q2:我用漫遊或海外 eSIM,手機收得到緊急地震速報嗎?
官方沒有給答案,這是本篇最需要誠實說清楚的一題。気象庁在「緊急地震速報の入手方法」頁上只列出對手機一斉同報配信的五家電信社(NTT ドコモ、au、ソフトバンク、ワイモバイル、楽天モバイル),並把可否接收與設定方式整句丟給業者:「受信対応機種及び受信するための設定などの詳細については携帯電話各社へお問い合わせください」。気象庁的 EEW 入手方法頁與 FAQ 頁,通篇沒有針對外國門號漫遊或海外 eSIM 給出可否結論。五家之中查得到明文的是 docomo,它寫「ドコモ販売機種以外でのご利用について、エリアメールは、対応機種に記載の機種以外では動作確認などを実施しておらず、ご利用いただけない場合がございます」,並且連可否與操作方式都「お答えいたしかねます」;對於解鎖後插他社 SIM 的 Android 8.1 以上機種,docomo 的說法是規格上可能收得到,但「ドコモがその受信可否および動作等を保証するものではありません」,8.1 未満則寫明「受信はできません」。其餘四社的條款本輪未查證,所以本篇只以 docomo 官方說明為例,其他各社請自行向該社確認。結論是:不要把命押在手機會自己響,改裝観光庁監修的 Safety tips,它走的是資料網路的推播通知。
Q3:換一張日本 eSIM,是不是就收得到地震警報了?
沒有官方依據可以這樣講,而且這個因果關係本身就被查證推翻了。手機一斉同報的緊急速報是基地台廣播(ETWS)機制,跟你手上有沒有一個資料流量方案是兩件事;総務省 2024-03 的 TCA 資料說明的是「SIM 挿入時にその契約先の網で緊急地震速報等の受信を可能とする」這個共通受信仕様,也就是送達與否和插入的 SIM、所在的網路是否一致有關——但要特別註明,那份資料處理的是日本國內事業者間的漫遊(某社故障時借用他社網路),不是國際漫遊,不能拿來直接推論外國門號收不收得到。所以正確的說法是:官方未明示,機制上與 SIM 和網路的搭配有關,而沒有任何一份官方文件對訪日旅客的漫遊給出可否結論。買資料方案是為了上網、導航、看官方頁與收 App 推播,不是為了讓手機響警報聲。真正能自己動手做的替代方案是 Safety tips 這支 App,它由観光庁監修,官方頁寫明會把緊急地震速報、津波警報、気象特別警報等以推播方式通知,並支援 15 種語言,其中包含繁體中文。
Q4:2026 年日本的警報名稱到底改了什麼?舊的「土砂災害警戒情報」還在嗎?
不在了。国土交通省 2026 年 4 月 14 日的報道発表標題就寫著「5月29日(金)から、新たな防災気象情報の運用を開始します〜情報名称にレベルの数字をつけて発表します〜」,切替作業從前一天 5 月 28 日 13 時左右開始。改制後的重點有三個。第一,情報名稱前面直接掛上警戒レベル的數字,所以你在手機或車站螢幕上看到的會是「レベル3大雨警報」「レベル5大雨特別警報」這種寫法。第二,新設了警戒レベル4相當的「危険警報」四種:レベル4氾濫危険警報、レベル4大雨危険警報、レベル4土砂災害危険警報、レベル4高潮危険警報。第三,特別警報側新設了レベル5氾濫特別警報。也就是說,過去中文攻略裡寫到爛的「土砂災害警戒情報」這個名字,已經不在気象庁現行的種類表內,它現在的位置是「レベル4土砂災害危険警報」。内閣府的「避難情報に関するガイドライン」也在令和 8 年 3 月改定,明白寫出改定理由之一就是要對應這次的新體系。
Q5:警戒レベル 1 到 5 分別代表什麼?看到哪一級要行動?
依気象庁的警戒レベル対応表,五個等級各自對應一個明確的行動,並不是「數字越大越危險」這麼籠統。レベル1是早期注意情報,官方寫的行動是提高心構え。レベル2對應注意報(改制後寫成レベル2大雨注意報這種形式)與キキクル的黃色「注意」,官方要求的行動是用ハザードマップ確認避難先與避難路徑。レベル3對應警報(レベル3大雨警報等)與キキクル紅色「警戒」,行動是「高齢者等避難」。レベル4對應新設的危険警報與キキクル紫色「危険」,行動是「避難指示」。レベル5對應特別警報與キキクル黑色「災害切迫」,行動是「緊急安全確保」。這裡要攔截一個中文圈常見的過時說法:「避難勧告」這個詞已經廢止,令和 3 年 5 月 20 日施行後與避難指示一本化,現行的三個避難情報就是高齢者等避難、避難指示、緊急安全確保。另外,気象庁對警報的發表時機寫的是「重大な災害が発生するような警報級の現象が概ね3〜6時間先に予想されるとき」,所以警報發出來的時候,事情通常還沒開始。
Q6:津波警報和津波注意報,官方要求的行動一樣嗎?
不一樣,這一點必須分清楚。気象庁的津波警報頁把等級分成三階:大津波警報是「予想される津波の最大波の高さが高いところで3mを超える場合」,高度區分寫成 10m 超、10m、5m 三檔;津波警報是「1mを超え、3m以下の場合」,區分為 3m 與 1m;津波注意報是「0.2m以上、1m以下の場合」。行動指引方面,大津波警報與津波警報時官方寫的是「ただちに高台や避難ビルなど安全な場所へ避難」;津波注意報時寫的則是「海から上がって、海岸から離れて」。兩者的官方指引不同,不能混為一談。另外有兩件事值得先知道:気象庁把大津波警報定位為特別警報;而発表的目標時間是「地震が発生してから約3分(一部の地震については約2分)を目標に」。遇到規模非常大的地震時,第一報可能不會給數字,而是用「巨大」「高い」這兩個詞來表示高度——看到這兩個字,就是官方在說明目前無法即時定量、但情況嚴重。
Q7:南海トラフ地震臨時情報發布了,我該取消行程嗎?
這題本篇只能告訴你官方到底要求了什麼,判斷留給你。気象庁的臨時情報有四個關鍵字。「調査中」是監視領域內發生 M6.8 以上地震、或觀測到ひずみ計的有意變化並伴隨其他觀測點變化等情況時發表。「巨大地震警戒」是評價為想定震源域內的板塊邊界發生了モーメントマグニチュード 8.0 以上的地震時發表。「巨大地震注意」是監視領域內發生 Mw7.0 以上(不含符合警戒者),或評價為想定震源域內板塊邊界發生了通常と異なるゆっくりすべり時發表。「調査終了」則是兩者皆不符合時。発表時間是「現象発生後最短で2時間程度で」。至於官方要求的行動:巨大地震警戒時,「地震発生後の避難では間に合わない可能性のある住民は1週間の事前避難」,其後再一週維持特別な備え;巨大地震注意時是「日頃からの地震への備えの再確認に加え、特別な備え」一週。這裡有一句気象庁自己寫的話很重要:「現時点において、地震の発生時期や場所・規模を確度高く予測する科学的に確立した手法はない」。而調査終了後,官方寫的是「地震の発生に注意しながら通常の生活を行いましょう」。網路上常見的「臨時情報後幾天內發生大地震的機率是幾分之一」這類數字,在気象庁的頁面上查不到,本篇不引用。
Q8:外國旅客可以進日本的避難所嗎?
本輪查不到官方對旅客的正面宣告,所以本篇不做這個斷言。查得到的是観光庁與国土交通省的另一套文件體系,例如宿泊施設向けの初動対応マニュアル、觀光危機管理計畫等作成的手引き——這些是要求業者在災害時接住旅客的文件,不是對旅客宣告權利的文件。因此實務上的第一順位很明確:問你住的旅館,聽住宿設施與現場自治體的指示。另外一定要先分清楚兩個常被中文一律翻成「避難所」的名詞:依災害対策基本法第 49 條之 4,「指定緊急避難場所」是為了保命而緊急避難的場所,由市町村長按洪水、崖崩れ・土石流・地滑り、地震、津波、大規模な火事等災害種別分別指定;依同法第 49 條之 7,「指定避難所」則是避難後一定期間滞在するための施設,由市町村長指定且不分災害種別。兩者可以兼設,但不是同義詞——一個地方對地震指定為避難場所,不代表它對海嘯也適用。

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